Luis Planas: “Frente a la atomización, necesitamos concentración y ganar en dimensión”

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Fuente: Revista Mercados
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¿Está garantizando la Ley de la Cadena Alimentaria que los productores vendan por encima de costes? ¿Qué cambios introduciría para reforzar su cumplimiento y la posición del agricultor?
La Ley de la Cadena Alimentaria ha supuesto un punto de inflexión en la protección de los productores y de los operadores que parten de una posición negociadora más débil, contribuyendo a unas relaciones comerciales más transparentes y equilibradas y situando los costes de producción como un referente esencial en la negociación.
En su correcta aplicación están implicadas tanto la Agencia de Información y Control Alimentario (AICA) como las comunidades autónomas. En este sentido, la AICA permanece atenta a cualquier alerta o indicio de posibles incumplimientos y, cuando recibe una denuncia que reúne los requisitos necesarios, realiza actuaciones de control de manera prioritaria. Además, junto a la ley y para conseguir precios remuneradores, es necesario la organización y la integración de los productores.
En la actualidad, se está trabajando en una reforma del reglamento de controles de AICA para mejorar su labor inspectora, al tiempo que avanzamos en el ámbito europeo hacia una mayor coordinación entre las autoridades de ejecución y una mejor protección frente a las prácticas comerciales desleales.
España defiende cláusulas espejo en los acuerdos comerciales de la UE. ¿Qué mecanismos de control deberían activarse cuando las importaciones provoquen distorsiones graves en determinadas campañas?
Debemos indicar que partimos de una constatación previa: somos grandes exportadores agroalimentarios con un balance comercial favorable.
Desde el Gobierno de España consideramos que la apertura comercial debe ir acompañada de mecanismos de protección ágiles, vinculantes y eficaces. Para ello, resulta esencial reforzar la vigilancia de los productos agrícolas sensibles mediante un seguimiento específico de los volúmenes y precios de importación.
Somos partidarios, además, de una vigilancia proactiva por parte de la Comisión Europea, que permita anticipar posibles perturbaciones. La incorporación, por primera vez, de mecanismos de protección para el sector agrario en el acuerdo con Mercosur ha constituido un precedente muy importante y ha marcado el camino que debe seguir la política comercial europea. Estas herramientas están funcionando y así lo hemos visto recientemente, tras el veto de la Comisión Europea a la entrada de determinados productos agroalimentarios procedentes de Brasil.
¿En qué punto se encuentra la estrategia europea de relevo generacional? ¿Qué medidas plantea España para atraer jóvenes, mejorar su formación y facilitar su incorporación?
La Comisión Europea presentó en 2025 la Estrategia de Relevo Generacional en la Agricultura, una hoja de ruta para atraer a la actividad agraria a los jóvenes. Entre sus principales medidas, plantea ayudas específicas, facilidades de financiación, refuerzo de la formación y el asesoramiento y medidas para facilitar la transmisión de explotaciones. La estrategia propone, además, destinar al menos un 6 % del presupuesto agrario a los jóvenes agricultores.
En el marco de la negociación de la PAC 2028-2034, propondremos elevar al 10 % el porcentaje de fondos destinados a facilitar la incorporación de jóvenes al sector.
Y la formación será también fundamental para afrontar los retos de una agricultura cada vez más tecnológica y condicionada por el cambio climático. Por eso, desde este Ministerio impulsamos la estrategia “Siembra, Crece y Cosecha tu futuro”, para atraer talento joven, reforzar la formación profesional y facilitar la capacitación a lo largo de la vida.
Fruit Attraction refleja la fortaleza internacional del sector, pero la producción sigue muy atomizada. ¿Hacia qué modelo empresarial debe evolucionar para ganar dimensión, rentabilidad y competitividad?
El éxito indiscutible de Fruit Attraction refleja el liderazgo mundial de un sector hortofrutícola que superó los 17.300 millones de euros de producción y alcanzó un superávit comercial récord en 2025. Sin embargo, para que esta fortaleza macroeconómica se traduzca en una rentabilidad real en las explotaciones, el mensaje es claro: frente a la atomización, necesitamos concentración y ganar en dimensión.
La evolución del modelo de negocio exige superar la atomización actual y apostar de forma decidida por la integración. Ganar escala no solo es imprescindible para equilibrar la cadena de valor y garantizarle al productor una mejor remuneración, sino que representa la única vía para abordar las altas exigencias del mercado globalizado. Solo con estructuras más robustas será posible acelerar las inversiones en digitalización, optimizar el uso de recursos naturales y liderar la innovación tecnológica que garantice la sostenibilidad y el futuro de la horticultura española.
 

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