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EUDR (EU Deforestation Regulation): Normativa medioambiental en el comercio de bienes asociados a la deforestación










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Martín Landa


Senior Customs Consultant











EUDR (EU Deforestation Regulation)
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Con la EUDR (EU Deforestation Regulation) se implantan importantes cambios medioambientales que impiden que las empresas importen, comercialicen y exporten determinados productos asociados a la deforestación y la degradación forestal.
En línea con los objetivos de sostenibilidad y responsabilidad ambiental que figuran en el Pacto Verde Europeo y el objetivo 55, la Unión Europea continua su ambicioso plan de reducir o mitigar el daño medioambiental que puede causar ciertas actividades económicas.
Por ello, el 9 de junio de 2023, la UE publicó el Reglamento 2023/1115, también conocido como Reglamento de Deforestación, relativo a la comercialización en el mercado de la Unión y a la exportación desde la Unión Europea de determinadas materias primas y productos asociados a la deforestación y la degradación forestal.
El mencionado Reglamento pretende evitar que ciertos productos importados, comercializados o exportados desde la UE provengan de zonas deforestadas. En particular, será necesario que los bienes estén libres de deforestación, que hayan sido fabricados conforme a la legislación del país de origen y haber cumplido con las obligaciones relativas a la diligencia debida.
En este sentido, los operadores deberán conocer el origen de los productos, así como establecer los correspondientes controles y procedimientos para garantizar el cumplimiento de la norma. Resulta necesario resaltar que la aplicación del Reglamento no solo impacta en los importadores sino también exportadores y distribuidores/comerciantes de los productos afectados.
¿Cómo impacta la EUDR en las empresas?
Los sectores afectados, hasta la fecha, son los de la madera, el caucho, el ganado bovino, el café, el cacao, el aceite de palma y la soja. Entre los productos afectados pueden mencionarse ciertos productos derivados tales como son:

La carne de bovino (congelada, fresca, refrigerada).
El chocolate.
Los muebles.
Los neumáticos.
Prendas de vestir, guantes, mitones y manoplas y demás complementos (accesorios), de vestir, para cualquier uso, de caucho vulcanizado sin endurecer.
Pasta de madera y papel de los capítulos 47 y 48 de la nomenclatura combinada, con ciertas excepciones.
Cueros y pieles curtidas.
Productos derivados del aceite de palma tales como ciertos de cuidado personal.
Entre muchos otros productos.

Además, el 17/09/2026 fue publicado el Reglamento Delegado (UE) 2026/2102 que incluye ajustes en la lista de productos sujetos a las obligaciones de diligencia debida en materia del Reglamento de Deforestación (EUDR). Las principales novedades son las siguientes:

Inclusión de nuevos productos, entre ellos el café soluble y diversos derivados químicos del aceite de palma.
Exclusión de determinados productos, como cueros y pieles de bovino, ciertas manufacturas de caucho y la soja destinada a siembra.
Aclaración de exclusiones relativas a residuos, productos usados o de segunda mano, muestras comerciales, productos destinados a ensayos y determinados envases y embalajes.
Incorporación de precisiones sobre el alcance de algunas materias primas relevantes, incluyendo bovino, palma, caucho y madera.

Estas modificaciones tienen por objeto aclarar información a los operadores y evitar posibles lagunas en la aplicación del EUDR. Varias de las nuevas incorporaciones serán aplicables a partir del 30 de diciembre de 2027.






Descubre si tu mercancía está afectada por el EUDR





Principales obligaciones en la Unión Europea
Las empresas afectadas por esta normativa medioambiental deberán cumplir con una serie de requisitos y obligaciones que acrediten el cumplimiento del EUDR:

Se prohíbe introducir, comercializar o exportar productos afectados, excepto si provienen de áreas libre de deforestación, que hayan sido producidos de conformidad con la legislación del país de origen.
Cumplir normas de diligencia debida referidas a la recopilación de información, medidas de evaluación y reducción de riesgo relacionados con la deforestación y la degradación forestal (bajo, estándar o alto) aplicable a los Estados miembros de la UE y a terceros países.
No introducir en el mercado UE ni exportar productos afectados, sin haber presentado previamente una Declaración de Diligencia Debida (DDD) en el sistema informático de la Comisión según las especificaciones contempladas en el Anexo II del Reglamento.
En la declaración aduanera (DUA) deberá adjuntarse el número de referencia de la Declaración de Diligencia Debida (DDD).
Obligaciones para el primer operador de la cadena de suministro en la UE.
Conservar durante al menos 5 años un registro de las Declaraciones de Diligencia Debida (DDD) y documentación relacionada.

Listado de países clasificados por nivel de riesgo EUDR
 Conforme a lo establecido en el artículo 29 del Reglamento (UE) 2023/1115 de comercialización de productos libres de deforestación (EUDR) se han clasificado los países por niveles de riesgo:

Alto: Rusia, Bielorrusia, Myanmar y Corea del Norte.
Estándar: La mayoría de los países
Bajo: Países tales como Afganistán, Albania, Alemania, Andorra, Antigua y Barbuda, Arabia Saudí, Argelia, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyán, Bahamas, Bangladés, Barbados, Baréin, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, entre otros que están mencionados en el Reglamento 2025/1093

Dependiendo del nivel riesgo de deforestación asociado a la producción de las materias primas cubiertas por el EUDR se fijan obligaciones de diligencia debida y controles aplicables a las empresas en la UE desde el 30 de diciembre de 2025.
Fecha de aplicación de la EUDR (EU Deforestation Regulation)
El 23 de diciembre de 2025 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea el Reglamento (UE) 2025/2650, que pospone la fecha de aplicación del Reglamento EUDR. Con esta segunda prórroga, luego de la publicada en 2024 mediante el Reglamento (UE) 2024/3234, las obligaciones del EUDR serán exigibles a partir del:



30 de diciembre de 2026: para grandes y medianas empresas que actúen como operadores, operadores posteriores. En el caso de comerciantes, sea cual sea su tamaño.
30 de junio de 2027: Para personas físicas y micro/pequeñas empresas que sean operadores, salvo ciertas excepciones.



Sanciones para las empresas que no cumplan la normativa medioambiental de deforestación
El no cumplimiento de esta normativa, pone a las empresas en riesgo de sufrir las siguientes sanciones:

Multas proporcionales al daño medioambiental y al valor de las mercancías o productos, que deben fijarse en un nivel de al menos el 4 % del volumen de negocios anual de los operadores en la UE
Confiscación de productos e ingresos
Exclusión temporal de los procesos de contratación pública o del acceso a la financiación pública

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